中能智庫：中國地熱能產業規劃必須以“地熱發電”為中心

中能智庫：中國地熱能產(chan) 業(ye) 規劃必須以“地熱發電”為(wei) 中心

推動地熱能開發利用是大勢所趨 
地熱能是指蘊藏在地殼中能夠為(wei) 人類經濟地開發利用的熱資源，是清潔環保的新型可再生能源，資源儲(chu) 量大、分布廣，發展前景廣闊，市場潛力巨大。積極開發利用地熱能對緩解能源資源壓力、實現非化石能源目標、推進能源生產(chan) 和消費革命、促進生態文明建設具有重要的現實意義(yi) 和長遠的戰略意義(yi) 。

我國地熱資源豐(feng) 富，據地熱勘查資料統計顯示，地熱資源總量折合標準煤8532億(yi) 噸，可開采資源量相當於(yu) 標準煤2560億(yi) 噸，主要集中在東(dong) 部和西南部地區。但是，我國地熱資源勘察開發起步較晚，真正大規模勘查和開發利用則是在20世紀70年代初才開始，1970年12月，廣東(dong) 豐(feng) 順地熱電站投運，我國成為(wei) *8個(ge) 利用地熱發電的地區，此後，西藏羊八井等7個(ge) 中低溫地熱電站陸續投運。由於(yu) 經濟性問題，大部分電站已經停運，目前僅(jin) 剩廣東(dong) 豐(feng) 順電站和西藏羊八井電站在運，總裝機容量27.88兆瓦，世界*18位。

近兩(liang) 年來，我國淺層地熱利用迎來了一個(ge) 發展小高潮，地源熱泵產(chan) 業(ye) 發展尤為(wei) 迅猛。截至2015年底，全國淺層地熱供暖麵積達到3.92億(yi) 平方米，地熱利用結構為(wei) ：地源熱泵占總利用量的58%，地熱供暖占比19%，溫泉洗浴占比18%，包括地熱發電在內(nei) 的其他利用形式占比5%。 目前我國每年開發的地熱能不到年可利用量的千分之五，進一步開發利用和替代燃煤的潛力巨大。在能源革命、節能減排的大背景下，地熱能產(chan) 業(ye) 有望迎來第二波高潮。2013年1月，國家能源局、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiang) 建設部就聯合發布《關(guan) 於(yu) 促進地熱能開發利用的指導意見》。今年3月，國家能源局新能源與(yu) 可再生能源司已將地熱能“十三五”規劃研究專(zhuan) 題及任務分工分別下發到國家地熱能中心等10家單位和行業(ye) 組織。地熱資源開發利用被列入國家的戰略規劃，標誌著沉寂三十餘(yu) 年的地熱能產(chan) 業(ye) 將再次迎來起飛。

地熱能開發利用仍將以淺層地熱開發為(wei) 主

首先，我國地熱能資源的稟賦特點，是製約我國地熱資源的發電利用的根本因素。我國的高溫地熱資源(熱儲(chu) 溫度≥150℃)較少，主要分布在藏南、滇西、川西以及中國台灣省，而高溫熱田僅(jin) 西藏羊八井和羊易兩(liang) 處，應加大勘探開發力度。 其次，我國地熱發電冰封30餘(yu) 年，專(zhuan) 業(ye) 人員儲(chu) 備、發電設備及技術研發等幾近荒廢，地熱發電發展水平已被美國、冰島、新西蘭(lan) 等國家甩在後麵。受技術瓶頸困擾的同時，地熱資源勘察水平落後、鑽探技術尚不成熟、成井工藝有待提高等問題一定程度上製約著地熱發電的產(chan) 業(ye) 進程。

再次，地熱發電投資大、周期長、風險高，政策支持力度不足，企業(ye) 投資積極性不高。以西藏羊八井電站為(wei) 例，資料顯示，該電站2012年的度電成本在0.7元左右，單位千瓦裝機成本在1.2萬(wan) 元左右。地熱發電前期的勘探風險是阻礙地熱發電市場化大因素，據西藏華電地熱開發有限公司總董政文介紹，前期的勘探、鑽井投入大約占到整個(ge) 地熱發電項目的60%，鑽井成功率將極大地影響整個(ge) 發電項目的成本。

相對來說，淺層地熱利用資源分布更加廣泛、技術更加成熟、投資風險較小。地熱利用的政策導向十分明確，國家能源局、國土資源部已明確提出，近期地熱能開發利用規劃以淺層地溫能供暖（製冷）、中深層地熱能供暖及綜合利用為(wei) 主，具備高溫地熱資源的地區可發展地熱能發電，遠期發展中溫地熱發電和幹熱岩發電，並提高地熱綜合利用水平，同時，要求各地結合地熱資源特點及用熱、用電市場需求，開展地熱能開發利用。“十三五”期間，我國地熱開發利用將以淺層地熱應用為(wei) 主，增強中層高溫地熱、幹熱岩發電勘探開發和地熱發電技術及專(zhuan) 業(ye) 人才儲(chu) 備。

地熱發電比重將是地熱能產(chan) 業(ye) 發展水平的核心指標

範圍來看，地熱能產(chan) 業(ye) 發展熱潮早已來襲。截至2014年底，地熱能直接利用累計裝機容量已增至50GW以上，地熱能發電累計裝機容量達到了12.5GW，目前，*已有78個(ge) 國家利用地熱能進行供熱，24個(ge) 國家利用地熱發電。2011年以來，地熱能發電新增裝機容量保持了快速增長的勢頭，目前有裝機容量達2.2GW的項目正在建設中，占比9%，有望在短期內(nei) 建成，裝機容量達1.1GW的項目已獲得許可，所占比例為(wei) 4%，另有裝機容量達9.1GW的項目已公布開發計劃，所占比例為(wei) 37%；占比50%的是已經建成的裝機容量達12.5GW的項目。

電能具有輸送安全、經濟，使用方便，應用廣泛靈活等特點，新能源轉化為(wei) 電能加以利用具有較高的效率，隨著智能電網、能源互聯網建設的推進，對新能源發電的利用效率還將大幅提高。長期來看，地熱發電裝機容量將是衡量一個(ge) 國家或地區地熱能產(chan) 業(ye) 發展水平的重要指標。未來利用幹熱岩發電將是地熱發電的主要發展方向。據了解，美國能源部推出的“地熱技術和發展行動計劃”包含數十個(ge) 技術項目，其中以“增強地熱係統（EGS）”是為(wei) 主要的發展目標，目前美國已有多個(ge) EGS示範項目，EGS已經成為(wei) 有開發前途的地熱技術。

發展幹熱岩發電的基礎是高溫地熱發電技術，我國在地熱發電方麵，技術積累不足，實踐經驗匱乏，專(zhuan) 業(ye) 人才短缺，這是阻礙我國地熱發電產(chan) 業(ye) 發展的大阻力。因此，我國發展地熱能產(chan) 業(ye) 有一段漫長的路要走，需要宣傳(chuan) 教育，使社會(hui) 充分認識地熱能利用的重要性，一是要使各級政府的認識提高，給予地熱能產(chan) 業(ye) 發展提供長期的政策支持，二是要使企業(ye) 、城市更多的了解地熱能的優(you) 勢，更多的企業(ye) 和城市參與(yu) 到地熱能產(chan) 業(ye) 建設。

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